2014年中央首輪巡視發現,一把手違紀違法案件不僅數量多、危害大,且呈上升趨勢
  劉志軍谷俊山動輒數百套房產
  近日,新華社發佈消息稱,河北省紀委通報了多起官員腐敗案件,其中,秦皇島市北戴河供水總公司原總經理馬超群因涉嫌受賄、貪污、挪用公款被查處。該案中,除了上億現金和37公斤黃金,68套房的疑似房地產腐敗行為也再引關註。連同此前為人所熟知的“房叔”案、劉志軍案、谷俊山案,可見房地產領域腐敗在分佈人群的職位級別上,上至省部級高官,下至村支書,可謂“老虎”、“蒼蠅”並存。
  據中央紀委監察部網站
  現象盤點
  官員與房地產腐敗“共生共榮”
  官商勾結、跑官賣官
  這是房地產腐敗中最普遍存在的現象。官員藉由房地產尋租積累不法利益,或從中賣官鬻爵,或從中為升遷積累行賄“籌碼”。多輪“巡視反腐”中因涉房地產腐敗而落馬的官員,不少人的貪腐衝動來自於買官賣官。貴州省安順市原市長王術君、廣東省廣州市原副市長曹鑒燎均是相關典型。
  “小官巨貪”
  近期的中央巡視尤其指出,多地“蒼蠅式腐敗”問題突出。其中,擁有多套住房可謂“小官巨貪”的“標誌”。無論是剛剛被查處的馬超群案,還是昔日多地被曝光擁有數十套房產的村支書,雖職務級別較低、但腐敗行徑令人咋舌。這些人或是把握房地產交易重點領域的國土、住建部門的低職級幹部,甚至只是村官,或是企圖憑藉投機性住房牟利的其他領域“小官”,其“巨腐”軌跡往往與房地產不無關係。
  一把手腐敗
  2014年的中央首輪巡視發現,一把手違紀違法案件不僅數量多、危害大,而且呈現上升趨勢。在此方面,前有劉志軍案、谷俊山案等省部級(或以上)高官動輒數百套的房產,後有南京市原市長季建業等地方政府一把手插足尋租。一把手涉腐行為中,房地產腐敗無疑是一個重要主題。
  輿情建議
  遏制涉房腐敗需多部門“合縱連橫”
  遏制涉房腐敗尚需多部門和上下級紀檢部門“合縱連橫”、持續共同發力。
  一方面,治理涉房腐敗尚需紀檢部門與國土、住建、審計、財政、人大、司法等多部門長期配合,共同發力。人大當擔負起立法保障職能,重視“出台《公共資源法》”、“加大對房地產腐敗官員的法律追責力度”等輿情和建議,讓反腐改革於法有據;國土、住建部門應牽頭建設好不動產統一登記制度等,為“查房反腐”提供有力保障;紀檢、行政、政法部門則應加大辦案過程的銜接,用黨規、法律震懾房地產領域的官商勾結。另一方面,房地產領域的反腐工作中,因往往觸及一把手權力或“窩案”,相關地方利益盤根錯節,故強化上級紀委對下級紀委的領導就十分重要。此外,打造跨多部門的執法信息資源共享平臺,無疑能有效提升查辦質量和效果。
  紀檢部門“巡視反腐”、常態反腐與接受外部監督力度不容懈怠,幹部提拔當加大“查房”力度。在房地產腐敗成風、各省幾無幸免的背景下,僅靠中央和地方“巡視反腐”顯然不夠,唯有地方紀委、派駐紀檢組、重點機關的紀檢部門更加重視土地出讓、工程招投標等重點領域的舉報線索,並積極通過微博、微信等加大動態信息公開力度,對違法違規人員絕不留情、嚴厲問責,查處一起曝光一起,方能起到警示效果。
  網民觀點
  涉房腐敗少讓有關部門“自查自糾”
  35%的網民關心集中、重點治理房地產腐敗行動,能否有效為房價“降溫”;三成網民表現出對重拳斬斷房地產腐敗官商勾結利益鏈的期待,建議加強房地產領域尤其是基層領導幹部的行政權力監管;近兩成網民著眼於從立法層面加大房地產反腐力度,包括加大刑責追究、受賄者和行賄者均應受罰等;13%的網民肯定中央巡視組劍指房地產腐敗這一“重災區”。
  還有部分網民建議,治理涉房腐敗應儘量少讓有關部門“自查自糾”,紀檢部門當加大督查力度,以保障反腐的獨立性和效果。  (原標題:劉志軍谷俊山動輒數百套房產)
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